Con el objetivo de fortalecer el sistema financiero y garantizar servicios más transparentes y eficientes, la Asamblea Legislativa de El Salvador aprobó dos importantes leyes: la Ley de Bancos Cooperativos y la Ley Especial de Ahorro y Crédito. Ambas iniciativas fueron aprobadas con el respaldo de los diputados, quienes destacaron la necesidad de regular las cooperativas financieras y las sociedades de ahorro y crédito en el país.
Ley de Bancos Cooperativos
Con 54 votos a favor, la Asamblea aprobó la Ley de Bancos Cooperativos, que establece una normativa para regular las asociaciones o sociedades cooperativas de ahorro y crédito. Estas cooperativas, que captan dinero de sus afiliados y del público en general, deberán contar con la autorización de la Superintendencia del Sistema Financiero (SSF).
La ley abarca un total de 337 instituciones financieras y tiene como objetivo garantizar un servicio confiable, transparente y ágil, promoviendo el desarrollo económico del país y asegurando que las cooperativas cumplan con los estándares internacionales de solidez y competitividad. La Superintendencia del Sistema Financiero será la encargada de supervisar el cumplimiento de esta ley, mientras que el Banco Central de Reserva (BCR) creará las normas técnicas a través de su Comité de Normas.
La normativa también especifica que las cooperativas serán reguladas cuando sus depósitos y aportaciones superen los $25 millones. Aquellas que no alcancen este umbral deberán cumplir con regulaciones mínimas definidas en la ley.
Además, la ley establece que las cooperativas deberán ser dirigidas por al menos tres directores propietarios con experiencia en finanzas y administración, y deben cumplir con requisitos de honradez y educación financiera.
Operaciones Permitidas por los Bancos Cooperativos
Entre las operaciones que podrán realizar las cooperativas financieras se incluyen la recepción de depósitos a la vista, depósitos a plazo, la emisión de certificados de depósitos negociables, la emisión de tarjetas de débito, la emisión de bonos y cédulas hipotecarias, y la contratación de créditos con instituciones financieras nacionales e internacionales, entre otras.
Ley Especial de Ahorro y Crédito
Con 58 votos a favor, también fue aprobada la Ley Especial de Ahorro y Crédito, que establece un marco regulatorio especial para las sociedades de ahorro y crédito. Estas sociedades desempeñan un papel clave en la inclusión financiera, ofreciendo acceso a productos de ahorro y crédito a microempresas y pequeños negocios.
La Superintendencia del Sistema Financiero será responsable de supervisar el cumplimiento de esta ley, mientras que el Banco Central de Reserva se encargará de crear las normativas técnicas. La ley también establece que el capital mínimo para crear una sociedad de ahorro y crédito será de $4 millones y regula los requisitos para que estas sociedades puedan convertirse en bancos.
Beneficios y Perspectivas
La diputada Elisa Rosales destacó las ventajas de estas leyes, señalando que brindan seguridad jurídica a los usuarios, acceso a servicios financieros a sectores excluidos, y crean condiciones claras para las instituciones y sus clientes. Además, aseguró que las nuevas leyes fortalecerán la confianza en el sistema financiero y contribuirán a la estabilidad económica del país.
Ambas leyes representan un paso significativo hacia la modernización del sistema financiero salvadoreño, ofreciendo mayor transparencia, competitividad y solidez en el sector.